Seit dem Jahr 2003 wird ein semantisches Datenmodell und ein objektorientiertes Datenaustauschformat XPlanung für raumbezogene Planwerke entwickelt.
Schlaglichter der Entwicklung in der Übersicht:
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die einzelnen Stationen:
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06.2019 - 05.2025
Erweiterung des Standards XPlanung im Fachbereich Landschaftsplanung
Die effektive Nutzung des Standards stärkt die interkommunale Zusammenarbeit, effektiviert das Verwaltungshandeln und unterstützt spezifische Fachapplikationen in den Planbereichen Landschaftsplanung, Raumplanung und Bauleitplanung. Insbesondere vor dem Hintergrund, dass das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG § 9 Abs. 3, letzter Satz) darauf abstellt, dass auf die Verwertbarkeit der Darstellungen der Landschaftsplanung für die Raumordnungspläne und Bauleitpläne Rücksicht zu nehmen ist und nach Absatz 4 die Inhalte der Landschaftsplanung in (anderen) Planungen und Verwaltungsverfahren zu berücksichtigen sind, ist eine entsprechende Modellierung XPlanung Landschaftsplanung unabdingbar. Nur so bleibt gewährleistet, dass der gesetzliche Auftrag, den die Landschaftsplanung zu leisten hat, auch künftig ausreichend gewahrt bleibt.
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02.2018
Bekanntmachung der Austauschstandards im Bau- und Planungsbereich (XBau/XPlanung) im Bundesanzeiger
Die Veröffentlichung der beiden Standards und darauffolgende Änderungen werden im Bundesanzeiger bekannt gemacht:
Der IT-Planungsrat hat auf der 24. Sitzung am 5. Oktober 2017 die verbindliche Anwendung der Standards XBau und XPlanung für den Bedarf „Austauschstandards im Bau- und Planungsbereich“ beschlossen (Beschluss 2017/37).
Der Standard „XBau“ in der Version 2.0 mit Stand vom 12. Januar 2017 ist bei der Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT) niedergelegt und kann auf der Internetseite https://www.xrepository.de/ abgerufen werden.
Der Standard „XPlanung“ in der Version 5.0 vom 22. Februar 2017 kann auf der Internetseite http://www.xplanung.de/ abgerufen werden.
Hamburg, den 1. Februar 2018
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01.2018
Offizielle Inbetriebnahme der Leitstelle XPlanung / XBau
Die Leitstelle nimmt als zentrale Geschäfts- und Koordinierungsstelle für die kontinuierliche Pflege und Weiterentwicklung der Standards XPlanung und XBau den Betrieb auf.
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05.2017
IT-Planungsrats-Entscheidung
IT-Planungsrats-Entscheidung 2017/37 - Standardisierungsagenda: Austausch im Bau- und Planungsbereich“ zur verbindlichen Anwendung der Standards XPlanung und XBau in IT-Verfahren im Anwendungsfeld Planen und Bauen.
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12.2014 - 12.2016
Weiterentwicklung des Standards XPlanung für den Datenaustausch in der Raumordnungsplanung
In der Raumordnung von Bund, Ländern und Regionen ist die Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) heute nicht mehr wegzudenken. Eine besondere Bedeutung kommt hier Geographischen Informationssystemen (GIS) zu. Um einen effektiven Austausch von Geodaten der Raumordnung im Bundesgebiet zu ermöglichen, der auch Träger öffentlicher Belange, die Privatwirtschaft und Bürger mit einschließt, ist eine Standardisierung erforderlich. Aus diesem Grund entwickelt das Projekt das Datenaustauschformat für Raumordnungspläne (XPlanung) weiter.
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10.2014
Aufnahme von XPlanung und XBau in die Standardisierungsagenda der KoSIT
Meldung des Standardisierungsbedarfs »Austauschstandards im Bau- und Planungsbereich« auf Antrag der Freien und Hansestadt Hamburg an die Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT).
Steuerung des Standardisierungsprozesses durch das Land Hamburg in enger Abstimmung insbesondere mit den Gremien der Bauministerkonferenz und den kommunalen Spitzenverbänden.
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2013
Bauministerkonferenz (BMK) - Einrichtung der Projektgruppe »Standardisierung elektronischer Kommunikation in der Bauverwaltung«
Die Bauministerkonferenz (BMK) stellt im Rahmen einer systematischen Überprüfung ihrer Beschlüsse fest, dass für die Bereiche Baugenehmigung und Bauleitplanung mit XBau und XPlanung zwar zwei einheitliche nationale Standards für Datenformate vorliegen, diese jedoch mangels verbindlicher Umsetzung nicht flächendeckend eingesetzt werden. Daraufhin wird die Projektgruppe »Standardisierung elektronischer Kommunikation in der Bauverwaltung« durch den BMK-Ausschuss für Stadtentwicklung, Bau- und Wohnungswesen (ASBW) eingerichtet. Diese Projektgruppe hatte die Aufgabe, Aktualisierungsbedarfe und Rahmenbedingungen für die verlässliche Einführung bzw. Benutzung der Standards XBau und XPlanung sowie die dauerhafte Pflege und Sicherung der Standards einschließlich ihrer Finanzierung zu klären.
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12.2009 - 06.2011
Förderprojekt "Fortführung, Qualitätssicherung und Verbreitung des Standards XPlanung"
Dieses Projekt hatte ein breites Aufgabenspektrum und verfolgte das Ziel, den Standard nachhaltig zu sichern, d.h. Pflege, Weiterentwicklung und Verbreitung des Standards XPlanung für die Zukunft sicherzustellen und insbesondere eine Stelle/Institution zu konzipieren, die künftig für die Pflege des Standards verantwortlich ist. Die Weiterentwicklung, Pflege, und Wartung des Standards XPlanung fand bis Ende 2011 im Rahmen des Deutschland-Online Projektes Geodaten/XPlanung statt und wurde federführend von der Bezirksregierung Köln Dezernat 74 (Geodatenzentrum, Geodateninfrastruktur) geleitet. Nach Beendigung des Deutschland-Online / Geodaten wurde XPlanung direkt dem IT-Planungsrat zugeordnet.
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02.2008
Offizielle Empfehlung des Präsidiums des Deutschen Städtetages zur Nutzung von XPlanung und XBau
Beschluss des Präsidiums des Deutschen Städtetages (DST)
1. Das Präsidium des Deutschen Städtetages stellt fest, dass der von der kommunalen Praxis gewünschte Aufbau elektronischer Dienste zur Unterstützung der Aufstellung, Genehmigung, Änderung, Nutzung und des Austauschs von Planwerken bislang nicht gelingt, weil ein standardisiertes Datenformat zum Austausch von Planwerken (Bebauungs-, Flächennutzungs-, Regionalpläne) sowie ein Standard für die Visualisierung dieser Planwerke fehlen.
2. Das Präsidium des Deutschen Städtetages nimmt daher die im Rahmen des Modellprojektes „XPlanung“ erarbeiteten Standards und Möglichkeiten, Verwaltungsvorgänge insbesondere im Bereich der Bauleitplanung effizienter und kostengünstiger zu gestalten, sowie qualitativ zu verbessern, zustimmend zur Kenntnis und empfiehlt den Mitgliedstädten, diese für ihre digitale Bauleitplanung zu nutzen.
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10.2007 - 02.2008
Förderprojekt "XPlanung - Weiterentwicklung des Objektmodells für Landschafts- und Regionalplanung"
Im Rahmen dieses Förderprojektes wurde eine Erweiterung des XPlanGML-Formats für Regional- und Landschaftspläne vorgenommen. Themen waren die Spezifikation von XPlanGML-Fachschemata für Regionalpläne und Landschaftspläne, die Spezifikation von Visualisierungsvorschriften für die neuen Objektklassen und die prototypische Umsetzung von Beispielplänen aus den Bereichen Landschafts- und Regionalplanung in XPlanGML.
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01.2006 - 05.2007
GDI-DE Modellprojekt XPlanung
Das Vorhaben XPlanung wurde mit der Durchführung eines Modellprojektes im Auftrag des LG GDI-DE unterstützt. Ziel des GDI-DE Modellprojektes "XPlanung" war es, den Standard in Zusammenarbeit mit weiteren Projektpartnern (Landkreise, Städte und Gemeinden) durch Pilotimplementierungen praktisch zu erproben und Erkenntnisse hinsichtlich des Aufzeigens bereits möglicher Anwendungsfälle, der Eruierung weitere noch nicht realisierter Nutzeranforderungen, der Darstellung des praktischen Nutzens für Anwender und der Ausdeckung von bestehenden Realisierungsmöglichkeiten zu gewinnen.
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03.2004 - 10.2006
Media@Komm-Transfer Projekt XPlanung
Im Rahmen der E-Government-Initiative MEDIA@Komm-Transfer wurden im Standardisierungsvorhaben XPlanung semantische Objektmodelle für Bauleitpläne nach dem Baugesetzbuch (BauGB) und für den regionalen Flächennutzungsplan nach dem Raumordnungsgesetz (ROG) erarbeitet.
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2003
Umfrage der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung
Ausgangspunkt war eine Umfrage der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung (KGSt) unter deutschen Kommunen im Jahr 2003. Diese ergab, dass Standards vor allem im Bereich der kommunalen Bauleitplanung fehlen. Da ein standardisiertes Datenformat zur Übertragung von Bauleitplänen zwischen unterschiedlichen CAD- oder GIS-Systemen fehlt, können im Regelfall keine elektronischen Daten zwischen den verschiedenen am Planungsprozess beteiligten Akteuren ausgetauscht werden; es werden stattdessen analoge Pläne oder PDF-Dateien verschickt. Die Zusammenführung von Bauleitplänen über Gemeindegrenzen hinweg sowie der Aufbau von internetgestützten Planungsinformationssystemen für Investoren, Immobilienmakler oder betroffene Bürger wird erschwert oder unmöglich gemacht.