Im Standard XBau werden sogenannte Nachrichtentypen definiert, um den fachlich und prozessual unterschiedlichen Kommunikationsanlässen im Bauverwaltungsverfahren Rechnung zu tragen. Jeder Nachrichtentyp beschreibt Zweck, fachlichen Kontext und zulässige Inhalte einer elektronischen Kommunikation zwischen den beteiligten Akteuren.
Die Nachrichtentypen in XBau:
- strukturieren den gesamten Lebenszyklus eines Bauvorhabens,
- ermöglichen eine medienbruchfreie, standardisierte Kommunikation,
- trennen klar zwischen Antrag, Verfahren, Entscheidung und Vollzug,
- bilden die technische Voraussetzung für Automatisierung, Statistik und OZG-konforme Prozesse.
Im Folgenden werden die wesentlichen Nachrichtentypen systematisch, gruppiert nach ihrem fachlichen Einsatz im Bauprozess aufgelistet.
1. Antragsbezogene Nachrichtentypen
Antragsbezogene Nachrichtentypen dienen der formellen Einleitung eines bauordnungsrechtlichen Verfahrens. Sie umfassen alle Nachrichten, mit denen ein*e Bauherr:in oder ein bevollmächtigter Dritter ein konkretes Anliegen bei der Bauaufsichtsbehörde einreicht. Dazu zählen insbesondere Bauanträge, Bauvoranfragen sowie Anzeigen im Rahmen genehmigungsfreier oder vereinfachter Verfahren. Inhaltlich transportieren diese Nachrichtentypen die fachlichen Kerndaten des Bauvorhabens, der Beteiligten und der baulichen Nutzung und bilden damit die Grundlage für die weitere Prüfung, Beteiligung und statistische Auswertung.
2. Verfahrensbegleitende Nachrichtentypen
Verfahrensbegleitende Nachrichtentypen unterstützen die Abwicklung eines laufenden Verwaltungsverfahrens. Sie werden eingesetzt, um den Bearbeitungsstand zu kommunizieren, Unterlagen nachzufordern oder Ergänzungen zu übermitteln. Typische Beispiele sind Eingangsbestätigungen, Mängelanzeigen oder Nachreichungen. Diese Nachrichtentypen haben keine eigenständige Entscheidungswirkung, sind aber wesentlich für die rechtssichere Steuerung von Fristen, die Transparenz des Verfahrens und die Nachvollziehbarkeit des Verwaltungshandelns.
3. Beteiligungsbezogene Nachrichtentypen
Beteiligungsbezogene Nachrichtentypen bilden die Einbindung anderer Stellen in das Bauverfahren ab. Sie werden verwendet, wenn Fachbehörden oder sonstige Träger öffentlicher Belange beteiligt werden müssen oder Stellungnahmen abzugeben sind. In diesen Nachrichten werden Informationen über das Bauvorhaben zur Verfügung gestellt und fachliche Bewertungen, Zustimmungen oder Auflagen zurückgemeldet. Sie stellen sicher, dass gesetzlich vorgeschriebene Beteiligungen strukturiert, dokumentiert und elektronisch nachvollziehbar erfolgen.
4. Entscheidungsbezogene Nachrichtentypen
Entscheidungsbezogene Nachrichtentypen transportieren das Ergebnis eines bauaufsichtlichen Verfahrens. Hierzu zählen insbesondere Genehmigungen, Ablehnungen oder verbindliche Bescheide im Rahmen von Voranfragen. Diese Nachrichtentypen haben rechtsverbindlichen Charakter und enthalten die maßgeblichen Regelungen, Nebenbestimmungen und Begründungen. Sie markieren den formalen Abschluss eines Prüfverfahrens und sind zugleich Auslöser für weitere Schritte wie Baubeginn oder statistische Meldungen.
5. Anzeige- und vollzugsbezogene Nachrichtentypen
Anzeige- und vollzugsbezogene Nachrichtentypen begleiten die Umsetzung eines genehmigten oder angezeigten Bauvorhabens. Sie kommen zum Einsatz, wenn der Baubeginn angezeigt wird, die Fertigstellung mitgeteilt oder die Nutzung aufgenommen wird. Diese Nachrichten verlagern den Fokus vom Verwaltungsverfahren auf den tatsächlichen Vollzug des Bauvorhabens und sind insbesondere für Überwachungstätigkeiten und die Bautätigkeits- und Hochbaustatistik von Bedeutung.
6. Sonstige und technische Nachrichtentypen
Sonstige und technische Nachrichtentypen dienen der Abbildung besonderer oder verfahrensübergreifender Sachverhalte. Dazu gehören beispielsweise Rücknahmen, Widerrufe oder rein technische Statusmeldungen zum Bearbeitungsstand. Sie unterstützen den stabilen, nachvollziehbaren Betrieb des digitalen Verfahrens, ohne unmittelbar fachliche Bauinhalte zu transportieren, und tragen zur Prozesssicherheit und Automatisierbarkeit des Standards XBau bei.