TH: Erweiterung der Anwendungsfälle und bidirektionale Ausgestaltung der Nachricht 0400

Änderungsanforderung

In baurechtlichen Verwaltungsverfahren müssen Bauaufsichtsbehörden jederzeit in der Lage sein, mitwirkenden öffentlichen Stellen digital Informationen zu übermitteln und solche von dort zu empfangen – unabhängig davon, ob sie mit der jeweiligen Stelle eine aktive Beteiligungsbeziehung (Anforderung Stellungnahme / 030x) unterhalten, und gegebenenfalls zusätzlich dazu.

Beispiele für solche Kommunikationssituationen sind:
● Kenntnisnahmen: Der mitwirkenden Stelle wird ein Sachverhalt mitgeteilt.
● Aufforderungen zum Tätigwerden: Die mitwirkende Stelle wird aufgefordert, in eigener Zuständigkeit tätig zu werden.
● Prozessuale Absprachen: Die Zusammenarbeit mit der mitwirkenden Stelle wird organisatorisch geklärt (beispielsweise Terminabsprachen).
● Fachliche Kommunikation: Ein fachlicher Sachverhalt wird geklärt.
● Und so weiter…

Aus den Beispielen ist sofort ersichtlich, dass die adressierte öffentliche Stelle der Bauaufsichtsbehörde auf eine solche Information antworten können muss. Es ist daher eine bidirektionale Kommunikation notwendig.

Für die Übermittlung von Informationen der Bauaufsicht an eine öffentliche Stelle wird aktuell die Nachricht 0400 verwendet. Diese Nachricht ist jedoch hinsichtlich der Anwendungsfälle zu restriktiv ausgestaltet. Zudem existiert keine Möglichkeit der Antwort.

Lösungsansatz

Die XBau-Nachricht 0400 (informationsempfaenger.benachrichtigung) wird konzeptionell neu als Kommunikation öffentlicher Stellen gefasst. Dies beinhaltet:

● Bidirektionale Ausgestaltung, d.h. die Nachricht kann sowohl von der verfahrensführenden Bauaufsichtsbehörde als auch von einer mitwirkenden Stelle ausgelöst werden.
● Thread-Fähigkeit, d.h. eine Nachricht kann sich auf eine vorhergehende Nachricht des Kommunikationspartners beziehen.
● Flexibilisierung der Kommunikationsanlässe, d.h. die verwendete Codeliste BenachrichtigungAnlass wird um generische Anlässe erweitert.
● Verbesserung der Usability, d.h. die Nachricht wird um ein Textfeld Betreff erweitert, um in Listendarstellungen der ausgetauschten Nachrichten eine effiziente Orientierung zu erreichen.