Prosoz: UUID für xbau:Akteur

XBAU-220
  • K2
Geprüft
Do., 24.11.2022 - 16:15
Fertig
Mi., 26.01.2022 - 08:26
Nachricht aenderungProjektraumdaten.0100
priority-icon Medium
Erweiterte Funktion
Jedem Beteiligten (Akteur) wird ein eindeutiges Identifizierungsmerkmal (UUID) mitgegeben, sodass bei Empfang von Änderungsdaten ein Bezug zu bereits bestehenden Personendaten programmseitig möglich ist.

Sonstiger Hintergrund
Sollte die Frage auftreten, warum nicht einfach alle bestehenden Personen gelöscht und durch die dann neu gesendeten Personen ersetzt werden: Personen sind im Fachverfahren PROSOZ Bau mit anderen Inhalten Referenziert. Sollte eine Person z.B. einmal Bestandteil einer Nachbarbeteiligung gewesen sein, ist diese mit dem Ergebnis der Beteiligung verknüpft und kann daher nicht mehr gelöscht werden.
  • Spezifikation

Problemstellung

In den Nachrichten des Typs „Änderungen zum Antrag" können der Bauaufsicht geänderte und neue Beteiligte in einer Änderungsnachricht mitgeteilt (0122, 0202, 0212, 0222, 0232) werden. Da ein Brutto-Datensatz zur Verfügung gestellt wird, kann kein sicherer automatisierter Bezug zu bereits vorhandenen Personen sichergestellt werden.

Praxisbeispiel

In einem Antrag zur Errichtung von Altanen an einem Mehrfamilienhaus mit Eigentumswohnungen ändert sich durch Heirat der Nachname einer der Bauherrschaft angehörigen Person.

Der Sachbearbeiter muss daher aktuell bei Eingang der Nachricht „Änderungen zum Antrag" manuell sichten und entscheiden, ob die Personen hinzugekommen ist oder ob eine bestehende Person mit den neuen Daten ersetzt wird. Durch die fehlende Referenzierung der Akteure kann dieser Prozessschritt nicht vollautomatisiert werden und entlastet den Sachbearbeiter nicht.

Kommentare

EG22-01 28.03.2022

Bemerkungen:  

  • jede Person sollte eine ID bekommen, auch juristische Personen
  • ist also zu prüfen, ob ggf. auch auf den Datentyp Organisation zu beziehen
  • zu prüfen ist der nötige Scope der UUID (die Eindeutigkeit ist per definitionem gewährleistet)
  • bzw. die Wiedererkennbarkeit: Soll derselbe Entwurfsverfasser immer dieselbe wiederkehrende ID bekommen?  vermutlich nicht möglich / evtl. auch nicht möglich - wäre jedenfalls zu prüfen
  • ggf. gibt es datenschutzrechtliche Grenzen? gibt es Zusammenhang zur Verwendung einer Service ID in Nachrichten? Service ID darf nicht vom Portal an die Fachverfahren übermittelt werden (wird in der Praxis umkodiert, so dass diese Anforderung erfüllt ist)

Bewertung:

  • Ergänzung bestehender Funktionalität
  • Meinungsbild EG: allgemein akzeptiert / aber genau zu differenzieren und zu prüfen, wie im Einzelnen auszugestalten
  • Aufwand für EG: mittel 
  • Aufwand Umsetzung im Standard: mittel 

XLeitstellle am 07.04.2022

Lösungsvorschlag erarbeiten und im nächsten EG besprechen.

CR wurde umgesetzt, Änderungen wurden innerhalb des Datentyps xbauk:Akteur im Kernmodul vorgenommen.

Das Element id gemäß der Bibliothek der XÖV-Kernkomponenten wurde hinzugefügt:

  • im Datentyp AmBauBeteiligtePerson (Element id der XÖV-Kernkomponente NatuerlichePerson)
  • im Datentyp Organisation (id der XÖV-Kernkomponente Organisation)

Dem Element id ist der W3C-Datentyp ID (https://www.w3.org/TR/xmlschema11-2/#ID) zugeordnet (ein String-Derivat).

Erläuterung zum Scope für den hiermit eingeführten Identifikationsmechanismus: Der Scope ist zunächst mal - das ist die durch XBau festgelegte Semantik des Elements - nur der gegebene Vorgang.

  • Heißt z.B. im Rahmen eines Antragsvorgangs: Der Antrag wird initial vom Online-Service ("Baugenehmigung Online") an die zuständige Bauaufsichtsbehörde übermittelt. Innerhalb der XBau-Nachrichteninstanz werden die beteiligten Personen und Firmen identifiziert, die Identifier wurden vom Online-Service vergeben. Ab dem Zeitpunkt werden diese Identifikationsmittel im Nachrichtenaustausch im Rahmen des gegebenen Vorgangs in beide Richtungen weiterverwendet, um in der Kommunikation intersubjektiv nachvollziehbar zu referenzieren. 

Ob das Element id über diesen Scope hinausgehend verwendet wird, ist Angelegenheit des Umsetzungsprojekts. XBau macht dazu keine Aussage.

Status erledigt

QS durch XLeitstelle am 28.10.2022

Der Link AmBauBeteiligtePerson springt zum Datentyp Anschrift auf Seite 23.

Sollte aber zu Seite 47 springen.

Ansonsten kein Befund.

Status = Umsetzung  (also Korrektur)

Link AmBauBeteiligtePerson (in der Versionshistorie) wurde korrigiert.

Status erledigt

EG22-04 21.11.2022

Diskussion

  • keine weiteren Befunde oder offenen Punkte

QS durch XLeitstelle am 24.11.2022

kein Benfund
Status -> geprüft