2019-12 Abbildung von Grund- und Flurstücken in Bauvorhaben
- 2.2
- 2.1 - D
High
- Spezifikation
Die Abbildung von im Bauvorhaben betroffenen Grund- und Flurstücken ist nicht hinreichend. Die Tatsache, dass ein Bauvorhaben genau ein Baugrundstück betrifft, das sich wiederum aus einem oder mehreren Grundstücken zusammensetzt, ist nicht abbildbar. Ebenso ist nicht abbildbar, dass jedes Grundstück aus einem oder mehreren Flurstücken besteht.
Außerdem enthält der Datentyp „Geokodierung“, der ein Flurstück beschreiben soll, nicht alle zur Bezeichnung eines Flurstücks nötigen Angaben.
Kommentare
XBau-EG am: 2019-05-17
Die oben beschriebene Struktur soll entworfen (als Ergänzung; die alte Struktur soll noch nicht gelöscht werden) und dann im EG geprüft werden.
Der Vorschlag entspricht den Unterteilungen, die ALKIS macht (siehe Spezifikation Geoinfodoc (aktuell V.6)).
Es könnte auch optional im Datentyp Flurstück die ALKISOID eingebunden werden (zu entnehmen aus Alkis Management Systemen).
Anwendung: Im Bauantrag wird die Eintragung der Flurstücke, die zum Bauvorhaben gehören, verlangt.
Status Umsetzung im Standard
Hr. Appel am: 2019-10-28
Aus unserer Sicht (Antragsteller des vorliegenden CRs) geht es darum, dass in den XÖV-Kernkomponenten bereits eine Komponente flurstueck existiert. Der Zusammenhang mit der neu spezifizierten FlurstueckKennzeichnung ist herzustellen.
Insbesondere enthält flurstueck ein Feld für die Flurstücksnummer, wohingegen wir jeweils ein Feld für Zähler, Nenner und Folge spezifiziert haben.
Unserer Meinung nach sollten wir die Aufspaltung der Flurstücksnummer, wie von uns spezifiziert, beibehalten. Wenn möglich, sollte die XÖV-Kernkomponente daran angepasst werden.
Die Argumente dafür sind die Folgenden:
- Mit XML benutzen wir hier ein strukturiertes Datenformat. Wir sollten die Möglichkeit zur Strukturierung also nutzen.
- Die Kernkomponente definiert in der Formatangabe genau das, was wir durch einzelne Felder spezifizieren möchten:
- Es muss immer ein Zähler angegeben werden (nur eine Nummer),
- optional kann ein Nenner (zwei Nummern getrennt durch einen Schrägstrich) angegeben werden.
- Unseres Wissens ist die Angabe von Buchstaben in einer Flurstücksnummer nicht mehr vorgesehen, ist aber mit dem verwendeten Datentyp String.Latin prinzipiell auch noch möglich.
- Laut ALKIS-Dokumentation (siehe nächster Punkt) ist auch die optionale Angabe einer Flurstücksfolge möglich, dies wird jedoch laut unseren Kundenbetreuern in der Praxis selten bis gar nicht genutzt, ist aber trotzdem Bestandteil einer Flurstücksangabe.
- Die ALKIS-Dokumentation spezifiziert genau diese Aufteilung für das Element AX_Flurstueck_Kerndaten (bpsw. http://www.adv-online.de/GeoInfoDok/GeoInfoDok-6.0/binarywriterservlet?imgUid=56243fd2-1153-911a-3b21-718a438ad1b2&uBasVariant=11111111-1111-1111-1111-111111111111&isDownload=true Seite 56). Im Sinne einer möglichen späteren Anbindung von ALKIS in XBau sollten wir uns ebenfalls an diese Strukturierung halten.
YR am: 2019-10-22
Rekapitulation Grundbegriffe:
| Flurstück |
- kleinste Buchungseinheit des Liegenschaftskatasters - das Liegenschaftskataster weist jedes Flurstück mit einer eigenen Flurstücksnummer aus |
| Grundstück |
- Flurstück ist ein vermessenes geometrisches Stück Land, dem als Objekt in der Regel ein Grundstück entspricht. - Es können aber auch mehrere Flurstücke zu einem Grundstück gehören. - Ein Grundstück besteht also aus einem oder mehreren Flurstücken, wobei Grundstücksgrenzen (Eigentumsgrenzen) immer auch Flurstücksgrenzen sind. |
| Benennung eines Flurstücks | Ein Flurstück wird identifiziert: - innerhalb des jeweiligen Nummerierungsbezirks, also der Flur oder der Gemarkung, - durch eine Flurstücksnummer, bestehend aus: - einer Zahl, z.B. "234" - oder: einer Kombination von Zahl und Buchstabe: z. B. "234 a" - oder: Kombination zweier Zahlen, z.B. "234/34" o gesprochen: "234 Strich 34" o ggf. gesprochen: "234 aus 34", falls die zweite Zahl ein früheres Flurstück bezeichnet, aus dem das jetzige entstanden ist |
Zu Flurstückskennzeichen gemäß ALKIS-Objektartenkatalog:
Flurstückskennzeichen ist ein von der Katasterbehörde zur eindeutigen Bezeichnung des Flurstücks vergebenes Ordnungsmerkmal.
Bildungsregel:
- Land (2 Stellen)
- Gemarkungsnummer (4 Stellen)
- Flurnummer (3 Stellen) (optional)
- Flurstücksnummer
4.1 Zähler (5 Stellen)
4.2 Nenner (4 Stellen)
- Flurstücksfolge (2 Stellen) (optional)
Quelle: Modellierung der Geoinformationen des amtlichen Vermessungswesens (GeoInfoDok), der ALKIS-Objektartenkatalog / Version 6.0 vom 11.04.2008
Fr. Joos am: 2019-10-24
Gemeindeteil in den Datentyp Baugrundstück aufnehmen
Aufbauend zum CR-2019-11 Statistikmeldung Gemeindeschlüssel fiel mir folgendes auf:
- In der Praxis ist es so, dass die Verwaltungen auch interne Statistiken führen, um zu sehen, wie viele Bauanträge je Gemeindeteil, Ortsteil bzw. Stadtteil in verschiedenen Zeiträumen eingegangen bzw. genehmigt worden sind. Darüber hinaus richtet sich in größeren Städten oft auch die Zuständigkeit des Sachbearbeiters nach dem Gemeindeteil aus.
- Da der Gemeindeteil auch in der Statistikmeldung an die Statistischen Landesämtern weitergegeben wird, würde ich es als sehr sinnvoll erachten, diese Information in den Typ Baugrundstück
- In unserem Fachverfahren wird der Gemeindeteil auf Grund dieser Praxisanforderungen bereits als eigenes Feld geführt.
YR am: 2020-01-06
Die folgenden Änderungen wurden vorgenommen:
Typ Anschrift (im Rahmen von Baugrundstück):
- ergänzt wurde Element ortsteil (ist in den XÖV-Kernkomponenten entsprechend vorgegeben)
- Damit müsste die Intention der Anregung "Gemeindeteil in den Datentyp Baugrundstück aufnehmen" erfüllt sein.
- Denn die Anschrift gehört zum Datentyp Baugrundstück, so dass ortsteil im Datentyp Baugrundstück Verwendung finden kann.
- Nicht Verwendung findet aber der Typ VerwaltungspolitischeKodierung, zu dem im Kontext Nachricht 0410 das Element gemeindeteil ergänzt wurde.
Typen Grundstück und Baugrundstück:
Wurde umgesetzt gemäß Vorschlag Antragsteller.
Erstellt wurde der neue Datentyp grundstueck
- enthält eine Anschrift (0-1) und 1-n Flurstücke
- ersetzt die Verwendung des bisherigen Typs Baugrundstueck in div Nachrichten
Der bisherige Typ Baugrundstueck wurde abgeändert in eine Liste von 1-n Elementen des Typs grundstueck
Anpassung im Typ „Bauvorhaben“:
- Kardinalität Element „verortung/baugrundstueck“ angepasst
- Kardinalität 1
AnschriftGrundstueck
- Umbenennung des Typs „AnschriftBaugrundstueck“ in „AnschriftGrundstueck“
Typen Flurstueck usw.
- Änderung des Typs FlurstueckKennzeichnung:
- inhaltlich umgesetzt gemäß Vorschlag Antragsteller
- noch nicht umgesetzt: XML-Schema facets xs:totalDigits
- Der Typ wurde umbenannt in Flurstueckskennzeichen (das ist der entsprechende Terminus in ALKIS)
- Felder:
- „bundesland“, Kardinalität: 1, Typ: „Code.Bundesland“
- „gemarkung“, Kardinalität: 1, Typ: Integer, totalDigits: 4
- „flur“, Kardinalität: 0-1, Typ: Integer, totalDigits: 3
- „zaehler“, Kardinalität: 1, Typ: Integer, totalDigits: 5
- „nenner“, Kardinalität: 0-1, Typ: Integer, totalDigits: 4
- „folge“, Kardinalität: 0-1, Typ: Integer, totalDigits: 2
Angepasste Nachrichten:
- geändert: Nachricht „baulasten.vorlageErklaerung.0700“:
- Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für die Elemente „belastetesGrundstueck“ und „beguenstigtesGrundstueck“
- geändert: Nachricht „ueberwachungspflichtigeAnlagen.pruefbescheinigung.0800“:
- Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „gebaeude“
- geändert: Nachricht „anzeige.beseitigungAbsicht.0950“:
- Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „grundstueck“
Die Versionshistorie wurde fortgeschrieben.
Nicht Angepasste Nachrichten:
- nicht geändert (weil weiterhin korrekt):
Nachricht „informationsempfaenger.benachrichtigung.0400“:- Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „baugrundstueck“
- Umbenennung des Elements „baugrundstueck“ in „grundstueck“
- nicht geändert (weil weiterhin korrekt):
Nachricht „informationsempfaenger.statistikmeldung.0410“:- Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „baugrundstueck“
- Umbenennung des Elements „baugrundstueck“ in „grundstueck“
Ggf. noch zu prüfen:
- Kardinalitäten in Nachrichten 0400, 0410, 0902 und ggf. weiteren korrekt
- Bezug zu CR-2017-07 Alkis in XBau?
Status erledigt
QS durch Gekos am: 2019-12-11
Die Umsetzung entspricht, wenn man den Datentyp FlurstueckKennzeichnungNeu verwendet, den Intentionen des CR. Der Typ FlurstueckKennzeichnung sollte nicht mehr verwendet und aus der Spezifikation gelöscht werden. Soweit ich (Gekos) es beurteilen kann, ist die Kardinalität der entsprechenden Elemente für Grundstücke in den Nachrichten richtig. Der CR ist in der Versionshistorie vermerkt.
Die Beschreibung der Datenfelder für Zähler, Nenner und Folge sind noch nicht ausgearbeitet. Möglich sind Texte wie z.B.:
- Der Zähler ist der erste Teil der Flurstücksnummer und muss in jedem Fall angegeben werden.
- Der Nenner ist der zweite Teil der Flurstücksnummer, üblicherweise in einer Notation durch Schrägstrich vom Zähler getrennt. Die Angabe ist optional.
- Die Folge ist eine weitere Präzisiserung einer Flurstücksnummer und kann optional angegeben werden.
Status in QS
XBau-EG am: 2020-03-16
Die Umsetzung des CRs in der Spezifikation wurde vorgestellt und für gut befunden.
Die folgenden Punkte sollten noch angepasst werden:
- Gemarkung soll als mandatorisches Feld (choice) entweder die Alkis-Nummer oder eine deskriptive Bezeichnung enthalten.
- Alle Alkis-Parameter sollen mittels string-basiertem Datenyp umgesetzt werden (nicht integer).
Es gibt noch den folgenden offenen Punkt:
- Häufigkeit der Parameter: Sollen die Multiplizitäten so bleiben (speziell: Optionalität des Flurstückennzeichens)?
Status in Arbeit
YR am: 2020-05-14
Wurde entsprechend umgesetzt.
"Alle Alkis-Parameter sollen mittels string-basiertem Datenyp umgesetzt werden (nicht integer)."
Es wurde als Datentyp für die Alkis-Paramter xs:token ausgewählt
- xs:token == a string that does not contain line feeds, carriage returns, tabs, leading or trailing spaces, or multiple spaces
Der nächste Schritt ist QS im Detail durch Gekos.
Status erledigt
QS durch XLeitstelle am: 2020-10-07
Zitat aus CR-Dok:
"bisher nicht umgesetzt: XML-Schema facets xs:totalDigits" für Flurstückkennzeichnung. Soll das noch umgesetzt werden?
Der Typ Baugrundstueck taucht in der Nachricht 0400 doppelt auf: einmal als Teil von bauvorhaben/verortung und einmal als Teil von verortungAbbruch. Soll das so sein?
Ansonsten nachvollziehbar und gemäß dem CR-Dokument umgesetzt.
Lösungsvorschlag im CR:
Jan Kristoffer Appel am: 2019-10-08
Der bisherige Datentyp „Baugrundstueck“ taucht innerhalb der Spezifikation an verschiedenen Stellen auf und wird dabei sowohl als tatsächliches Baugrundstück als auch als allgemeiner Datentyp für ein Grundstück verwendet.
Unter Berücksichtigung der verschiedenen Vorkommen dieses Datentyps innerhalb der Spezifikation und der sich daraus ergebenden Rahmenbedingungen ist der Kern der hier vorgeschlagenen Änderungen, dass der Datentyp „grundstueck“ eingeführt wird, der eine Anschrift und 1-n Flurstücke enthält.
Dieser Typ ersetzt die Verwendung des bisherigen Typs „Baugrundstueck“ bspw. in den Nachrichten zu Baulasten, an Informationsempfänger oder zur Anzeige von Abbrüchen. Der bisherige Typ „Baugrundstueck“ wird abgeändert in eine Liste von 1-n Elementen des Typs „grundstueck“.
Unter Berücksichtigung der verschiedenen Vorkommen von Grund- und Flurstücken innerhalb der Spezifikation schlagen wir damit die folgenden Änderungen vor:
- Änderung des Typs „Baugrundstueck“:
o Alle Felder, bis auf eine Liste an Elementen des Typs „grundstueck“, werden entfernt.
o Felder:
§ „grundstueck“, Kardinalität: 1-n, Typ: „grundstueck“
- Einführung des Typs „grundstueck“:
o Felder:
§ „anschrift“, Kardinalität: 0-1, Typ: „AnschriftGrundstueck“
§ „flurstueck“, Kardinalität: 1-n, Typ: „FlurstueckKennzeichnung“
- Umbenennung des Typs „AnschriftBaugrundstueck“ in „AnschriftGrundstueck“
- Änderung des Typs „Bauvorhaben“:
o Hier muss die Kardinalität des Baugrundstücks entsprechend der obigen Änderungen angepasst werden.
o Änderung des Feldes „verortung à baugrundstueck“:
§ Kardinalität: 1
- Änderung des Typs „FlurstueckKennzeichnung“:
o Dieser Typ vereinigt die bisherigen Typen „FlurstueckKennzeichnung“ und „Geokodierung“ und fügt fehlende Felder hinzu. Außerdem werden die Datentypen und erlaubten Längen der einzelnen Felder mit Hilfe des XML-Schema-Elements „totalDigits“ konkretisiert.
o Felder:
§ „bundesland“, Kardinalität: 1, Typ: „Code.Bundesland“
§ „gemarkung“, Kardinalität: 1, Typ: Integer, totalDigits: 4
§ „flur“, Kardinalität: 0-1, Typ: Integer, totalDigits: 3
§ „zaehler“, Kardinalität: 1, Typ: Integer, totalDigits: 5
§ „nenner“, Kardinalität: 0-1, Typ: Integer, totalDigits: 4
§ „folge“, Kardinalität: 0-1, Typ: Integer, totalDigits: 2
- Löschung des Typs „Geokodierung“:
o Die oben beschriebenen Änderungen des Typs „FlurstueckKennzeichnung“ machen den bisherigen Typ „Geokodierung“ überflüssig. Er kann daher ohne Verlust von Darstellungsmöglichkeiten gelöscht werden.
- Nachricht „baulasten.vorlageErklaerung.0700“:
o Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für die Elemente „belastetesGrundstueck“ und „beguenstigtesGrundstueck“
- Nachricht „informationsempfaenger.benachrichtigung.0400“:
o Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „baugrundstueck“
o Umbenennung des Elements „baugrundstueck“ in „grundstueck“
- Nachricht „informationsempfaenger.statistikmeldung.0410“:
o Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „baugrundstueck“
o Umbenennung des Elements „baugrundstueck“ in „grundstueck“
- Nachricht „ueberwachungspflichtigeAnlagen.pruefbescheinigung.0800“:
o Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „gebaeude“
- Nachricht „anzeige.absichtBeseitigung.0902“:
o Änderung des Typs „Baugrundstueck“ in „grundstueck“ für das Element „grundstueck“
Zusätzlich zu den hier aufgeführten Änderungen sollte die fachliche Richtigkeit der Kardinalitäten der entsprechenden Nachrichten und Elemente, insbesondere der Nachrichten 0400, 0410 und 0902, überprüft werden.